案情簡介

2019年1月，黃巖的王女士正打算添置年貨，在微信朋友圈看到一商家“出售本地年糕，轉(zhuǎn)發(fā)朋友圈集贊還有送”等信息，隨即下單購買了30余斤年糕。年糕到貨后，王女士想起近期新聞上看到的關于“小作坊生產(chǎn)的年糕、芝麻糖等土特產(chǎn)大多沒有相關信息標簽”等食品安全宣傳知識，便留了個心眼，詢問商家具體地址以及是否有營業(yè)執(zhí)照，以防購買的年糕食用后出現(xiàn)問題，方便追溯源頭進行賠償或退換貨。盡管王女士多次詢問，商家卻始終沒有回復她，最后商家直接將其微信拉黑。王女士察覺到異樣，便向黃巖消保委投訴。

處理過程及結果

在了解事情原委后，黃巖區(qū)消保委聯(lián)合市場監(jiān)管部門迅速組織人員，結合蛛絲馬跡，順藤摸瓜，排查確定了該商家的地址，并在現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)經(jīng)營戶當事人在屋內(nèi)生產(chǎn)年糕，且無法提供營業(yè)執(zhí)照以及登記證，其行為涉嫌無證無照生產(chǎn)經(jīng)營食品，隨即按照相關法律進行立案查處。

此過程中，工作人員向該經(jīng)營戶詳細講解了《無證無照經(jīng)營查處辦法》關于無照經(jīng)營的罰款規(guī)定和《中華人民共和國電子商務法》中關于要辦理營業(yè)執(zhí)照并在首頁顯著位置亮照的規(guī)定。在充分了解各項規(guī)定之后，經(jīng)營戶表示，由于自己平日以其他工作謀生，只挑選元旦、春節(jié)等農(nóng)村食品消費高峰期進行生產(chǎn)，所以一直拖著沒辦理營業(yè)執(zhí)照，而通過微信進行廣告宣傳也是聽從了周圍人的建議，想著擴寬銷路，對新出臺的《電商法》并不了解。最后，經(jīng)營戶表示接受處罰，并且立即對生產(chǎn)場所進行改造，盡早辦理營業(yè)執(zhí)照，取得合法經(jīng)營資格。

案例評析

根據(jù)《無證無照經(jīng)營查處辦法》第二條規(guī)定：任何單位或者個人不得違反法律、法規(guī)、國務院決定的規(guī)定，從事無證無照經(jīng)營。該年糕生產(chǎn)經(jīng)營戶在未取得營業(yè)執(zhí)照的情況下，生產(chǎn)并通過網(wǎng)絡渠道進行銷售，這是主要違法行為。此外，根據(jù)《電子商務法》第十五條：電子商務經(jīng)營者應當在其首頁顯著位置，持續(xù)公示營業(yè)執(zhí)照信息、與其經(jīng)營業(yè)務有關的行政許可信息、屬于依照本法第十條規(guī)定的不需要辦理市場主體登記情形等信息，或者上述信息的鏈接標識。該經(jīng)營戶未取得相關證照，亮照自然無從談起。

消費警示

黃巖消保委特別提醒消費者，微信“朋友圈”購買農(nóng)副產(chǎn)品時要注意以下三點：

一、注意特定時間：許多經(jīng)營戶會在傳統(tǒng)節(jié)假日等時間段進行生產(chǎn)經(jīng)營，主要原因是由于此類時間段的農(nóng)村食品消費量大，市面上同類產(chǎn)品多，即便自身產(chǎn)品不合格、不規(guī)范，也容易魚目混珠。因此廣大消費者務必提高警惕，在購貨時候多查看商品標簽與產(chǎn)品成色，不要踩中“雷區(qū)”。

二、注意銷售途徑：當前越來越多的經(jīng)營戶開始利用微信、微博等網(wǎng)絡渠道銷售商品，通過親朋好友轉(zhuǎn)發(fā)傳播，雖方便快捷，但存在一定風險，例如運輸途中受到損壞污染、對方無照經(jīng)營等，經(jīng)營戶需保證遵循《電子商務法》，辦理并亮出營業(yè)執(zhí)照，合法合規(guī)經(jīng)營。消費者若發(fā)現(xiàn)違法違規(guī)行為，請及時向有關部門投訴舉報。

三、注意產(chǎn)品標簽：盡管許多消費者在購置鄉(xiāng)味土特產(chǎn)時，都是通過親朋好友介紹，但不代表相互流通的產(chǎn)品就可以不加規(guī)范。請注意：個人銷售自產(chǎn)農(nóng)副產(chǎn)品可以是無標簽；預包裝食品類必須要有生產(chǎn)廠家、聯(lián)系方式、保質(zhì)期、生產(chǎn)日期等信息。

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